1 引言
劳动合同期限制度是劳动法的核心内容之一，其中二次固定期限合同后的终止问题更是劳动争议的高发领域。根据《劳动合同法》第十四条第二款第三项规定，在特定条件下，劳动者有权要求订立无固定期限劳动合同。用人单位若违反该规定单方面终止合同，将面临支付赔偿金的法律责任。本文通过分析法律框架、司法实践和典型案例，为劳资双方提供明确的法律指引。
2 法律框架与核心规定
2.1 《劳动合同法》的关键条款
《劳动合同法》第十四条第二款第三项规定：”连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同。” 这一条款是劳动者在连续订立二次固定期限劳动合同后获得强制缔约权的法律基础。
《劳动合同法》第四十六条第五项规定：”除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。”
《劳动合同法》第四十八条规定：”用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。”
《劳动合同法》第八十七条规定：”用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”
2.2 适用要件分析
适用上述保护规定必须同时满足以下要件：
- 连续订立两次固定期限劳动合同：根据《劳动合同法》第九十七条第一款规定，订立次数的计算自2008年1月1日《劳动合同法》施行后开始。
- 劳动者不存在法定排除情形：劳动者没有《劳动合同法》第三十九条规定的过错性解除情形（如严重违反规章制度、严重失职等），也没有第四十条第一项、第二项规定的情形（如患病医疗期满不能从事原工作、不胜任工作等）。
- 劳动者提出或同意续订劳动合同：劳动者必须主动提出续订或无固定期限劳动合同要求，或者同意用人单位提出的续订意向。
表：二次固定期限劳动合同后续订的法律要求
| 要件类型 | 具体内容 | 法律依据 | 证明责任 |
|---|---|---|---|
| 订立次数 | 连续二次固定期限劳动合同 | 《劳动合同法》第十四条 | 用人单位 |
| 劳动者状况 | 无第三十九条、第四十条第一项、第二项规定情形 | 《劳动合同法》第十四条 | 用人单位 |
| 意思表示 | 劳动者提出或同意续订 | 《劳动合同法》第十四条 | 劳动者 |
| 合同类型 | 应当订立无固定期限劳动合同（除非劳动者提出订立固定期限） | 《劳动合同法》第十四条 | 用人单位 |
3 违法终止的认定标准
3.1 用人单位的法定义务
在满足法定条件时，用人单位负有与劳动者订立无固定期限劳动合同的法定义务，这一义务不因双方在先前的劳动合同中约定”期满终止”条款而免除。北京市高级人民法院和北京市劳动争议仲裁委员会在《关于劳动争议案件法律适用问题研讨会会议纪要(二)》中明确：用人单位与劳动者连续订立二次固定期限劳动合同的，第二次固定期限劳动合同到期时，劳动者有权选择订立固定期限劳动合同或者终止劳动合同，用人单位无权选择订立固定期限劳动合同或者终止劳动合同。
3.2 违法终止的情形
用人单位在以下情形下终止劳动合同构成违法终止：
- 在第二次固定期限劳动合同期满后直接发出终止通知，未征求劳动者是否续订的意见。
- 在劳动者明确表示要求订立无固定期限劳动合同后，仍然坚持终止劳动合同。
- 以”劳动合同期满”为由拒绝续订，但劳动者符合订立无固定期限劳动合同的条件。
在”穆某诉某公司案”中，穆某与公司连续订立了两次固定期限劳动合同，第二次合同期满前穆某书面提出续订无固定期限劳动合同的意愿，但公司决定终止劳动合同。仲裁委认定公司的终止行为违法，支持了穆某的赔偿金请求。
4 法律后果与赔偿责任
4.1 赔偿金计算标准
用人单位违法终止劳动合同的，应当支付赔偿金（俗称”2N”），计算标准为：
赔偿金 = 经济补偿 × 2
经济补偿（俗称”N”）按劳动者在本单位工作的年限计算，每满一年支付一个月工资。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，支付半个月工资。
表：劳动合同终止的经济补偿与赔偿金对比
| 终止类型 | 法律性质 | 支付标准 | 计算方式 | 法律依据 |
|---|---|---|---|---|
| 合法终止 | 用人单位依法终止合同 | 经济补偿金（N） | 按工作年限，每满一年支付一个月工资 | 《劳动合同法》第四十六条 |
| 违法终止 | 用人单位违反规定终止合同 | 赔偿金（2N） | 经济补偿标准的二倍 | 《劳动合同法》第八十七条 |
4.2 其他法律后果
除支付赔偿金外，用人单位可能面临以下法律后果：
- 继续履行劳动合同：劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行。
- 工资损失赔偿：在劳动争议处理期间，因用人单位违法终止导致劳动者工资损失的，用人单位应予以赔偿。
- 社会保险续缴：用人单位需为劳动者补缴违法终止期间的社会保险费用。
5 司法实践与争议处理
5.1 地方司法差异
尽管《劳动合同法》规定了订立无固定期限劳动合同的条件，但各地司法实践存在一定差异：
- 北京观点：用人单位与劳动者连续订立二次固定期限劳动合同后，用人单位没有终止权。第二次固定期限劳动合同到期时，劳动者有权选择订立固定期限劳动合同或者终止劳动合同。
- 上海观点：《上海市高级人民法院关于适用〈劳动合同法〉若干问题的意见》规定，用人单位在第二次固定期限劳动合同期满时享有选择权，可以决定是否续订劳动合同。只有用人单位同意续订的，劳动者才有权要求订立无固定期限劳动合同。
这种地区差异导致同类案件在不同地区可能出现不同裁判结果，当事人需关注所在地的司法政策。
5.2 举证责任分配
劳动争议案件中，举证责任分配如下：
- 劳动者举证责任：证明与用人单位存在劳动关系、连续订立二次固定期限劳动合同的事实、以及提出续订劳动合同的意思表示。
- 用人单位举证责任：证明劳动者存在《劳动合同法》第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，即劳动者存在过错或不胜任工作等排除情形。
在”李某案”中，用人单位未能举证证明李某存在法定排除情形，因此承担了败诉后果。
6 实务建议与风险防范
6.1 对用人单位的建议
为规避违法终止劳动合同的法律风险，用人单位应采取以下措施：
- 谨慎续签决策：在第一次固定期限劳动合同期满时，审慎决定是否续签。如续签，将可能面临第二次合同期满后订立无固定期限劳动合同的义务。
- 规范终止程序：在第二次固定期限劳动合同期满前，主动与劳动者沟通续签意向。如劳动者符合订立无固定期限劳动合同条件且提出续订要求，应当依法订立。
- 保存相关证据：注意保存劳动者存在《劳动合同法》第三十九条和第四十条第一项、第二项规定情形的证据，如违纪处理记录、绩效考核结果、医疗期证明等。
- 及时咨询专业意见：在终止劳动合同前，咨询专业律师或人力资源专家，评估法律风险。
6.2 对劳动者的建议
为维护自身合法权益，劳动者可采取以下措施：
- 保留劳动合同：妥善保管历次劳动合同文本，证明连续订立二次固定期限劳动合同的事实。
- 书面提出要求：在第二次固定期限劳动合同期满前，以书面形式向用人单位提出订立无固定期限劳动合同的要求，并保留送达证据。
- 收集相关证据：收集工牌、工资条、社保缴纳记录等证明劳动关系存续的证据。
- 及时主张权利：在用人单位违法终止劳动合同后，及时通过劳动仲裁、诉讼等途径主张权利，注意仲裁时效为一年。
6.3 争议解决策略
发生争议时，当事人可考虑以下解决途径：
- 协商解决：优先通过协商方式解决争议，达成和解协议。
- 调解处理：向劳动争议调解组织申请调解。
- 仲裁诉讼：向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，依法向人民法院提起诉讼。
结语
二次固定期限劳动合同到期后，用人单位单方面终止劳动合同的行为在满足法定条件时构成违法终止，劳动者主张支付赔偿金的请求应予支持。《劳动合同法》第十四条第二款第三项的规定旨在防止劳动合同短期化，保障劳动关系的稳定性。用人单位应充分尊重劳动者的合法权益，依法履行订立无固定期限劳动合同的法定义务；劳动者也应提高权利意识，依法维护自身权益。通过劳资双方的共同努力，才能构建和谐稳定的劳动关系，促进社会经济的发展与进步。